初中是远安教育承上启下的至关重要的学段，一度是远安教育发展的瓶颈环节和短板。2010—2011学年度，在县委、县政府的正确领导和大力关心下，远安教育系统与初中工作相关的全体人员，以解放思想、更新理念为先导，以改革评价体系和师生配置方式为基础，以高标准、高目标为引领，以高效课堂创建为主要手段和根本途径，开拓创新，拼搏奉献，实现了全县初中工作的历史性跨越，走到了宜昌山区县领先位置。为此，我们再次专题召开初中工作会，总结成绩，分析形势，研判工作，以扩大和深化初中工作成果，力争高分率和特优率进入宜昌县市区前3名，推动新发展、新跨越，努力打造全市一流初中工作基础和格局。

借此机会，我讲三个方面的意见：

一、2010—2011学年度初中工作取得历史性突破的表现及原因分析

2010—2011学年度全县初中工作的历史性突破，就中考检测结果纵向比较看，体现为特优率由3人上升为9人，30分以上人数由60余人上升为123人，高分人数上升为150人，一中正取录取分数21.5分上升为22.5分；从横向比较结果看，特优率位居宜昌9个县市区第3位，高分率位居第5位，23分以上人数比例位居第2位，均走在山区县领先位次，达到了远安小学阶段抽考结果2009年和2010年两个年度在宜昌市所处的领先位次，并与高中阶段的发展水准基本匹配。

可以说，虽然时间上晚了1-2年，但远安初中工作已走在与高中、小学、学前教育、特殊教育相同的全面、快速、健康的发展轨道上。分析其原因，主要体现为以下六个方面：

一是初步确立了科学的、成熟的素质教育观。基本摒弃了一度在不同范围、不同程度上存在的不切实际的假大空的教育理念，做到了教育理念既面向未来，又立足现实；正视和承认学生的个体差异这一教育基本规律，确立了分层教学是科学的素质教育观的理念，有利于有针对性的、真正意义上的面向全体学生。

二是有效实施了高目标引领。如在初中学校中考检测环节，对初中质量工作结果进行了高目标引领；对于学校内部均衡发展上，要求初中学校走可持续的发展道路，做到初一、初二、初三基本均衡发展，实现了办学水平评估三个年级共同考核的工作导向；在班级分层教学考核中，A班、B班、城区和乡镇初中，基本上都以历史最好业绩为考核评分基础，做到了高目标引领，高标准定位工作，努力使大家处于相对公平的竞争起跑线上。

三是强力推行了管理创新。初中管理创新的本质与高中一样，包括三点：即扁平化管理，特点是减少管理层次，实行更直接、更面对面的管理；以班为基本单位的管理，特点是捆绑考核、集中管理，以利统一行动；对教师个人业绩进行准确定位的管理。

四是努力探索了高效课堂创建。不同程度地、不同范围地进行高效课堂创建，取得了一定效果。

五是基本确立了敢于负责、甘于落实的工作作风。可以说，2010—2011学年度，大多数校长、大多数初中管理者，比以前更为负责、更敢于负责；大多数的一线教师，比以前更拼搏、更努力、更甘于落实、善于落实。

六是突破性改善了办学条件。可以说，这一突破是带有根本性质的突破，将于今年底、最迟在明年下半年，使远安初中的办学条件在宜昌市乃至在全省走在前列。

二、当前初中工作存在的挑战或主要缺陷

客观地看，不客气地讲，至少我个人如此认为：虽然远安初中工作在过去一学年取得了历史性跨越，但这一历史性跨越的基础仍不够扎实、不够牢固，甚至可以说还比较脆弱。究其原因，从外部分析，是生源和社会环境的问题，从内部分析，主要有以下四点：

一是高效课堂创建进展不符合要求。包括既不符合操作上的进展要求，也不符合理念上的有些要求。可以武断地说，这一次的历史性跨越，只有40%左右的因素来自于高效课堂创建。离远安初中工作核心竞争力的形成和增长在未来的岁月里应主要来自于高效课堂创建的设想相差甚远，还有十分艰巨而漫长的道路要走。这也是今年8月14日—20日我们投巨资到山东学习补课的动因之一。

二是教师使用仍然存在问题。有的学校，好教师没有配到A班，好的管理者没有走上年级组管理岗位和班主任岗位；有的学校，在3个年级的教师配置上存在短期行为，过分突出初三，削弱了初二、初一应有的力量。有的学校，甚至连好学生都没有集中，处于十分模糊的工作状态。

三是少数管理者缺乏真干实干的作风。有的仍然存在做一天和尚撞一天钟的心态；有的想守住位子，却根本守不住位子，还不明白发展是最好的工作方法的道理；有的缺乏清醒的头脑，自我评价很高，缺乏对新形势、新任务、新问题的分析，提不出有效的新措施化解矛盾和问题。

四是少数教师仍然缺乏敬业精神。据说，在竞争十分激烈的今天的远安教育系统，还有喝酒后不上课的教师存在，还有不主动反思自身不足的教师存在，真是让人惊讶，必须坚决制止和反对。今后，要像大家向我建议的那样，一定要让类似的人、让与此相关的人承受师德缺乏的代价。

总体上看远安初中工作存在的问题和不足，则表现为：凡是高效课堂创建不认真、不扎实的学校和老师，业绩就相对较差，今后的路就比较难走；凡是作风不够扎实的学校和干部，就会对学校的发展和一方的学生及家庭带来更大的损伤；凡是不能准确判断形势、不能始终保持谦虚谨慎的工作态度和清醒头脑的学校和干部，就越容易形成工作中的迷茫和困惑，最终导致质量建设业绩的不理想、甚至不达标。

三、坚持拼搏，更加创新，扩大和深化初中工作成果，为打造全市一流初中工作迈出关键而坚实的第二步

打造全市一流的初中工作，其标准的先进性程度基本上等同于打造全省一流的初中工作。从工作质量上看，除办学条件在全市一流外，还要在教育质量上全市一流。从考试检测环节看，特优率、高分率，县一高正取分数线人数比例，都应在宜昌9个县市区中力争进位前3名，确保进入前5名，即至少在山区县位居第一。从管理角度看，要做到教育理念全市一流，教学方式全市一流，管理先进性和成熟程度全市一流；从队伍建设角度看，要做到专任教师专业素质、综合素质全市一流。

打造全市一流初中工作，是一个先进而高远的目标，必然有一个艰苦的过程。上个学年度，我们探索性地走出了最艰难的、最关键甚至是决定性的第一步。2011年—2012学年度，我们还要走好更为坚实的第二步，切实扩大和深化上一学年度的工作成果，用更好的业绩向县委、县政府，向全县人民交一份满意的答卷，向远安教育其它学段的同行交一份相适应的答卷。

为此，必须努力和重点做好六项工作：

一是打造更高水准的校长及管理者队伍。理念、思路、制度、措施确定之后，关键在校长及管理者。因此，从一定意义上讲，迈好远安初中工作关键的第二步，成败在校长，成败在学校各级管理者。要用生产力标准，用业绩作为唯一可靠和实在的标准，来衡量和评价校长的工作，决定校长的进退流转；要用生产力标准、用执行力的硬杠杆，来评价和衡量学校内部管理层。尤其是最近2个年度的工作业绩，应成为对校长进行评价取舍的主要杠杆。要用生产力标准引导校长敢于负责、敢于创新、敢于落实、敢于硬碰硬。可以肯定的讲，如果一个校长做老好人，不对教育局及县委、县政府负责，不对远安人民负责，教育局党组也将会对他不充分负责。对于学校其他管理者，理应也是如此。

二是坚持和完善捆绑评价方案。对班级工作业绩超过目标任务的部分，基本做到不同学校加分比例公平竞争。学校内部，也要完善考核评价制度。

三是更为坚定地实行师生资源优化配置。以持续挖掘好教育资源配置方案和思路优化后理应产生的生产力。

四是更为深入地开展高效课堂创建。关于高效课堂创建，彭局长进行了深入剖析，作出了全面安排，我都同意。新学年的高效课堂创建，要突出班主任在班级建设与管理中的主导作用，赋予班主任更大的权力、责任，要努力向前探索；要更加注重培训和发动好学生，在自主学习上迈出更大的步子。

五是更果断地进行教师交流。要按照教育部、省教育厅关于义务教育均衡发展的要求，打破局机关、学校管理者在心理上、心态上的的不正当的自我束缚，果断地进行几种类型的教师交流，以切实营造能者上、庸者让、劣者出的用人机制，打造有利于自我反省、自我提高的新机制，进一步形成和激发教师队伍的活力。

六是持久改善好办学条件。既包括硬件条件，也包括对教师的关心关爱，对学生的关心关爱。